ISO 45001:2018 (ГОСТ Р ИСО 45001-2020)

ИСО 45001 «Системы менеджмента охраны здоровья и обеспечения безопасности труда. Требования и руководство по их применению». Стандарт, как видно из названия, распространяется на вопросы безопасности персонала – самый главный актив любого предприятия. До появления стандарта использовалась техническая спецификация OHSAS 18001, разработанная не под эгидой ИСО. Международная организация по стандартизации не проводила мониторинг его внедрения, поэтому скромные на декабрь 2018 г. 11 952 сертификата могут ввести в заблуждение (отчет идет от весны 2018 г., когда и был опубликован ИСО 45001:2018). В настоящее время в Википедии даже нет русскоязычной статьи про этот стандарт. При этом, по опросам исследовательских компаний (например, Horizon scan report 2019, выполненный Business Continuity Institute, Великобритания) самые большие риски по потерям компании связывают именно с безопасностью своих работников. Стандарт ИСО 45001 разработан на основе подходов, зарекомендовавших себя в стандарте OHSAS 18001, конвенций и руководств Международной организации труда (включая ILO OSH 2001) и национальных стандартов, а также основан на Структуре высокого уровня стандартов ИСО на системы менеджмента. Национальный российский аналог - ГОСТ Р ИСО 45001-2020

История

Первая спецификация на систему менеджмента профессиональной безопасности выпущена в 1999 г. Британским институтом стандартов (BSI), в 2007 году актуализирована. Стандарт вошел в так называемую базовую тройку Интегрированной системы менеджмента наряду с ИСО 9001 и ИСО 14001

Основное содержание

Стандарт построен на управлении рисками в области безопасности – их необходимо идентифицировать во взаимодействии с работниками организации. На основе полученных рисков, возможностей, нормативных и законодательных требований установить мероприятия по повышению безопасности при выполнении работ, снижению травматизма.

ИСО 45001 разработан на основе структуры высокого уровня. Он включает в себя следующие разделы и требования:

система менеджмента (определение контекста, требований и ожиданий заинтересованных сторон, процессный подход к управлению)
лидерство (ответственность руководителей и распределение ответственности и полномочий в компании)
планирование (управление рисками и возможностями в области профессиональной безопасности, установление целей компании и способов их достижения)
поддержка (требования к поддерживающим службам - обеспечение непрерывности работы инфраструктуры, обеспечение необходимой производственной среды, требования к компетентности и развитию персонала, управление документацией)
деятельность (требования к организации деятельности предприятия с учетом соблюдения требований к безопасности работников)
оценка показателей деятельности (оценка удовлетворенности заинтересованных сторон, внутренний аудит, самооценка показателей деятельности организации)
улучшение (постоянное улучшение процессов компании, предотвращение повторения ошибок)

Для кого

Для всех

Преимущества для пользователей

Возможность построить систему управления, направленную на выявление применимых нормативных и законодательных требований, повышение безопасности работников, снижение травматизма
Возможность снижать штрафы надзорных органов за счет системного подхода и учета всех законодательных и нормативных требований, своевременного выявления и устранения несоответствий в области безопасности

Недостатки

Законодательство РФ требует внедрения в каждой организации системы управления охраной труда (СУОТ), которая наряду со сходствами имеет и различия с требованиями ИСО 45001. Когда организации подвергаются проверкам со стороны надзорных органов, то требования СУОТ для этих органов являются приоритетными. Часто организации разрабатывают два комплекта документов: в соответствии с требованиями Приказа Минтруда РФ № 438Н от 19.08.2016 г. и в соответствии с требованиями ИСО 45001 – т.е. два раза выполняют одну и ту же работу
Внедрение систем менеджмента может стать заменой реальной работе по снижению травматизма на производстве

Комментарий

Строительные, производственные компании устанавливают требования к наличию системы менеджмента охраны здоровья и безопасности труда в качестве обязательных тендерных и договорных требований, учитывают данные по производственному травматизму компании в качестве критерия оценки подрядчиков. Это легко объяснить – отсутствие несчастных случаев – залог стабильных процессов и надежных поставок, а наоборот ненадежный подрядчик на твоей производственной площадке – дополнительный риск для твоего производства. Все это, наряду с общим пониманием важности создания безопасных условий труда, делает стандарт ИСО 45001 весьма востребованным и популярным